本文来自民众号：瞭望智库（ID：zhczyj），作者：库叔，原文题目《“封锁”天下！6500万人挤在贫民窟，隔离对印度真的有用果吗？》，题图来自网易号

这一周，印度的关键词似乎是“空空荡荡”。

停止3月26日晚，印度全境已经确诊共694例，殒命16人，其中以马哈拉施特拉邦与克拉拉邦疫情最为严重。

几天前，印度总理莫迪宣布“封锁”天下，印度进入“万人空巷”状态。

效果若何尚不可知，围绕政府关于封锁和增强监测等一系列措施，印度各界再次燃起了争论之火。

“封锁”真的能控制疫情吗？

继3月22日执行“人民的宵禁”（Janata Curfew）后，印度总理莫迪在23日晚的天下讲话中宣布，为抗击新冠疫情，自24日零时起“封锁”天下——民众克制出门、暂停一切公共交通，除特定领域的企业商铺一律关门、学校停课，等等。

面临异常严重的疫情，莫迪向全体国民发出警示：

“7至10天时间，病毒便可以从患者身上流传给上百人，这意味着，病毒如野火一样平常地流传着”。

“印度无疑将因此（封锁）面临经济价值，但人民的生命至上”，“若是疫情未能在21天内获得控制，整个国家与你们的家庭将回到21年前的状态”。

莫迪还将冠状病毒的英文“Corona”按发音音节拆解成印地语中的“Koi Road Pe Na Nikle”，意即“任何人都禁绝出门”（no one should go out on the road）。

由此，印度天下正式进入了为期21天“封锁”状态。

原本人群熙攘的道路上空空荡荡

事实上，对于印度政府接纳的封锁政策，媒体舆论也是褒贬不一。

持消极态度的媒体则以为，印度政府的封锁政策是一项亘古未有的“赌钱”。

印度学者米哈尔•夏尔马在《彭博商业周刊》撰文指出，印度这样一个有着太多倚赖事情维持生计的人口，历久封锁是十分困难的，3周的封锁很可能已经将民众的生气逼到了底线，以是这种情形下封锁令是否足够实时是个问题。

夏尔马以为，封锁是不够实时的，无论是在检测问题上的行动迟缓，照样经不起推敲的有旅行史职员自我隔离系统，都显示出印政府的行动滞后。

封锁政策的成败在于国家对封锁执行的监视，印度民众能够安然渡过封锁也取决于政府的焦点物资供应，而且对于十几个外来务工职员挤在一间小屋子的普遍国情也对封锁政策的效果构成了严重挑战。

3月26日，孟买“观察家研究基金会”学者雷尼塔·苏扎撰文称，凭据2011年的人口普查数据，约有6500万人口居住在贫民窟。社区隔离在这种情形下难以奏效，即便是一个确诊病例便会让社区熏染变得难以控制。

因此，当3周的封锁竣事后，无论这项政策成败与否，届时，印度的情形都将发生难以逆转的转变。

努力的一方以为，莫迪领导下的印度能够快速决议很不错。

莫迪政府从中国抗击新冠疫情中展现出的武断高效行动中吸取履历，将民众的生命平安置于决议首位，可以规避如美国、意大利、西班牙等西方民主国家政府在应对疫情过程中未能实时作为所带来的种种坏处。

他们赞许莫迪的看法，“所有针对已往两个月相关国家疫情应对的剖析与医学专家的建议证实，应对新冠疫情唯一有用的方式就是社区隔离”，这也是当前印度官员、学者、民众全力配合政府执行封锁政策的焦点动力。

医疗资源不够，怎么办？

世界卫生组织已经建议所有国家对所有可疑病例举行检测，以减缓大盛行的历程，如世卫组织总干事谭德塞称所言，“若是我们不知道谁被熏染，就无法阻止病毒的大盛行。”

他说“我们向所有国家转达了一个简朴的信息：测试，测试，测试，不停地测试。”然而，国际社会对于印度疫情的一个普遍疑问就是，“印度是否正在举行足够的测试？”

据《今日商业》报道，“停止3月25日，印度只对24254个小我私家举行了25144次核酸检测”。

印度前联邦卫生秘书苏贾塔·拉奥称，“许多人以为，印度无法大规模举行病毒检测是因为忧郁资源匮乏与不平衡的公共医疗系统会被患者冲垮。印度很可能是在争取时间囤积更多的检测试剂并增添更多的隔离点与床位。我知道大规模的测试并不是问题的解决手段，然则我们现在的检测规模似乎太有限了。我们必须快速行动，限制病毒的社区流传”。

印度政府已经大幅增添对新冠病毒的核酸检测力度。据《今日商业》25日报道，印度医学研究理事会已经对采购100万支抗体试剂盒（血清学检测）举行询价，同时该机构还将采购70万组核酸提取试剂盒。

报道称，该机构已经约请生产商举行报价，并询问了供应的时间线与国际尺度认可的检测试剂产能。检测试剂的供应地址为迪布鲁加尔（阿萨姆邦）、孟买、金奈、海德拉巴、博帕尔与德里。

同时，印度政府还批准了跨越100所政府实验室举行新冠病毒检测，克日印度医学研究理事会还征集了近30所相符尺度的私人实验室，共能提供17000个样本采集点，而且上述实验室已经最先采购检测试剂。

为保证医护职员的康健，德里首席部长克吉祥瓦尔宣布将对所有加入新冠患者治疗的医护职员举行检测。

同时另有另一种声音，如“印度医学研究理事会”的负责人巴尔拉姆·巴伽瓦以为，对于印度来说，谭德赛提出的建议并不“成熟”，只会徒增恐惧。

现在，印度23582所政府医院可以提供710761张病床，其中在墟落区域有19810所医院，共可提供279588张病床，而在都会区域的3772所医院能够提供431173张病床。印度共有2900个血液库，平均每1个血液库对应100万人口。

3月26日，《今日印度》在一档电视节目中称，根据印度现有的医疗资源，医生与印度人口的比例是1比11600；病床数目与印度人口的比例是1比1826，而呼吸机的比例则更小。

印度中央政府准备了一项从3周密3个月时间范围内的应对方案，以应对不停转变的疫情形势。现在，至少有14个部委在与各邦区政府评估后制订了应对方案。

印度官方以为，随着检测结果在未来两周的出炉，政府将可以对现在社区流传举行明确的评估。根据设计，印政府已经在天下各区域制订了隔离点，并将在每个区域指定专门用于治疗新冠患者的医院。

面临医疗资源不足的现状，军方也行动起来。印度国防部长拉杰纳特•辛格示意，印度军方也将协助地方政府抗击疫情。现在，印度军方已经吸收隔离了1462名外洋撤回职员，印度“国防研究与生长组织”的实验室也向种种组织提供了消毒液、口罩、防护服等物资。

物资不足，怎么破？

随着“封锁”的最先，最先遭受影响无疑是药店、超市、社区小商店之类供应食物、饮用水、药物等生涯必需品的地方。

印度陌头

印度政府示意封锁时代将保障一切需要物资的正常供应，然而，政府的许诺无法阻挡民众对物资欠缺的担忧。为保证一家老小正常生涯所需，老百姓不得不心惊肉跳地出门购物，于是，人人便看到了网上种种关于印度民众在地面画圈保持平安距离排队购物的排场。

画个圈圈珍爱自己

3月24日，笔者也加入了这场采购大潮，屯了肉类、瓶装饮用水、水果、口罩等紧俏物资。

3天后，笔者再次造访社区的杂货店，发现鸡蛋等商品早已下架，就连瓶装水也仅剩下数目有限的当地最昂贵的品牌，而外国人最常惠顾的肉类超市也已暂停营业，能采购到的食物唯有种种绿油油的蔬菜。

看到这种情形，笔者心中马上不禁对自己的物资囤积量生出了一丝担忧。

超市里空荡荡的种种货架

不少剖析人士以为，对印度而言，首当其冲的挑战就是若何在封锁状态下确保主要物资的实时足够供应。

现在，民众的大量囤积物资在很大水平上会导致一部分人面临物资欠缺，很可能导致商家哄抬物价。实际上，类似事宜在印度习以为常，过往发生的西红柿、洋葱危急就是典例，这都是需要印度政府做出早期应对的问题。

印政府设计分阶段推出大规模救助设计辅助贫困人口，这不仅仅是在保障民生，也是在保障社会秩序，防止疫情衍生出社会危急。一位印度官员说得很清晰，“若是我们不把钱送到穷人的手里，他们就会反抗封锁政策，走上陌头”。

25日，印度财政部长西塔拉曼宣布将执行一项高达1.7万亿卢比（约合人民币1600亿元）的救助设计，辅助在封锁时代的印度民众渡过危急，特别是对于贫困人口与弱势群体，身处一线的医护职员也将获得保险保障。

据称，这项救助政策将使8亿印度人口受益，民众将通过直接转账的方式获得资金支持，同时也将获得免费的食物与燃气。

具体说来，根据这项救助设计，在4月第一周，8690万农民将会收到2000卢比（约合人民币189元）的津贴；

对于《玛哈特码甘地国家农村就业法案》笼罩的工人，每个工人的平均人为约将增添2000卢比，预计有5亿家庭受益；

向约3000万贫困老年人、未亡人与残障人士支付每人1000卢比（约合人民币95元）；

向200万处于抗击疫情一线的医护职员每人提供理赔额度达500万卢比（约合人民币47万元）的保险笼罩；

将设立建筑工人福利基金，向建筑工人每人发放2000卢比津贴，预计将使3500万工人受益。

此外，德里政府宣布，在首都区域设立235个免费食物发放点，给在德里打工的外省工人与流浪者提供辅助。

印度经济恐将“再创新低”

回首2019年，印度经济增进依然“再创新低”，围绕疫情所睁开的一系列救援措施无疑将给已不容乐观的政府财政加上繁重的肩负。

更值得关注的是，正如莫迪在23日的演讲中所言，“印度无疑将因此（封锁）面临经济价值”，在2019年GDP遭遇接连“跳水”的印度经济在新冠疫情的打击下恐将迎来又一场“隆冬”。

有剖析人士指出，印度经济现在已经遭遇了来自新冠疫情的两轮打击。

第一轮是今年一月份疫情在中国海内迅速伸张导致严重依赖中国入口的企业面临供应端停供的影响，其中汽车与制药领域首当其冲。

第二轮打击则是印度确诊病例不停增多靠山下“封锁”政策导致的经济活动阻滞，包罗水泥、重型工程、汽车制造等一系列企业已经宣布暂停生产，多家快消品企业也宣布了暂停生产。

这两轮打击已经导致印度权益投资者损失了52万亿卢比（约合人民币4.9万亿元）的财富，孟买Sensex指数与Nifty指数也暴跌到了多年未见的低点。

第三轮打击很可能将加倍严重，前两轮的打击将流传到其他经济领域，如失业、降薪、资产负债增添、现金流断链，进而导致消费者需求进一步降低。

英国巴克莱银行称，封锁政策将导致1200亿美金的损失，或者说是4%的GDP。其中，刚刚最先的21天封锁将导致900亿美元的损失。因此巴克莱银行将印度2020财年的GDP预期从4.5%增速下调2.5%，将2020年~2021财年的预期从5.2%下调至3.5%。

另外，歇工也给各用人单位带来了不小的压力。印度劳动和就业部发文明确示意，在严重的形势下，希望所有用人单位、公立机构、私营机构能够延伸员工的劳动期，而非开除员工，特别是对于临时工与合同工。如员工确因疫情无法事情，应视作事情状态，照常发放人为；如因办公地址缘故原由无法事情，员工也应被视为事情状态。

印度正面临着疫情的严重考验，我们祝愿印度人民早日渡过难关。

本文来自民众号：瞭望智库（ID：zhczyj），作者：库叔