新加坡人和外籍劳工的平行天下。本文来自微信民众号：叁里河（ID：Sanlihe1），作者 ：吴锦清，头图来自：视觉中国（题图无关）

在新加坡政府最先实行 “阻断器” 政策三天后的 4 月 10 日，来自孟加拉国的 30 岁修建工人鲁贝尔·阿纳布（Rubel Arnab）来到新加坡东部一个劳工宿舍分发当地慈善机构捐赠的口罩和洗手液。

Credit:Reuters

在那里，他没有发现任何丈量工人或来访者体温的地方，也没有看到在新加坡其他地方随处可见的卫生宣传单。这个群体似乎被遗忘了。与之形成鲜明对比的是，早在实行阻断措施之前，市中心的上班族在进入劳工修建的大厦前要接受严酷测温，乘坐的电梯天天也会多次消毒。

仅在 4 月 10 日当天，新加坡新增确诊 198 例，而其实在此之前新加坡已经爆出了多起劳工熏染病例，也有劳工宿舍因群集性熏染被隔离。到了 4 月 16 日，新加坡累计确诊 4427 例，当日新增创下新高，到达 728 例，其中 684 例为劳工宿舍熏染。

延续多天日增几百，路透社曾经把新加坡的劳工宿舍称为一颗定时炸弹，这颗炸弹终于在上周最先被引爆了。

但在一个多月前的 2 月尾 3 月初，新加坡照样抗疫“模范生”。那时，除了限制中国湖北、有中国旅行史等部门国家和区域的人入境外，新加坡海内并没有举行封闭性治理。

政府也明确示意不建议康健民众佩带口罩，民众也无需留在家里不出行。政府的应对措施主要集中在个案上，追溯流传链，仔细到街道和场所，防止群集性感染。

由于那时确诊病例少，这种仔细的“佛系”抗疫做法是有用的。随着 3 月中旬大批新加坡人回到新加坡带来输入性病例，情形就发生了巨大变化。那时回国的新加坡人照样自行在家隔离，家人可随意外出，病毒就随之流传到了各处。

进入 4 月之后外籍劳工熏染大规模发作，6 号之后险些天天新增跨越 100 例，直到现在在累计确诊病例里，外籍劳工已经跨越一半。

外籍劳工成了新加坡抗击新冠疫情中最不可控的群体。凭据新加坡流行病学观察，新冠病毒之所以迅速在劳工宿舍之间迅速流传，是由于泛起确诊病例的宿舍中许多人在统一地址事情。

好比 Project Glory 工地熏染群的部门患者，是被慕斯达法购物中心熏染群中的确诊病患感染的，他们都在统一工地事情。虽然不住在统一宿舍，但他们在事情场所密切接触，休假时也会一起流动。当他们回到宿舍，又会和其他同伙社交、密切接触。

而外籍劳工宿舍恶劣的栖身环境又为病毒流传提供了便利。特别是当携带病毒者和康健劳工混住在一起，任何一小我私家都没有幸免的可能。

新加坡人力部长杨莉明示意，内陆现在一共有 120 万名劳工，其中 20 万名栖身在专门修建的劳工宿舍。劳工宿舍共有 43 个，由政府官员和宿舍经营者配合治理。另有些劳工栖身在工厂革新的宿舍或工地上的暂且住房，由雇主公司经营治理。

这些为“提高外籍劳工住宿生涯条件”而专门修建的劳工宿舍通常使用双人床，房顶有几把风扇。一间宿舍需要容纳 12~20 小我私家，再加上各自的生涯用品以及悬挂着的湿润的衣服，整个宿舍拥挤不堪，保持一米的社交距离基本不可能。

除了拥挤，更恐怖的是宿舍卫生状况异常糟糕。100 多位劳工需要共用一个厨房、茅厕和浴室，已经不难猜测卫生状况。

栖身在现在最大的熏染群、有 978 例确诊病例的榜鹅 S11 宿舍劳工们在接受《海峡时报》采访时示意：宿舍里都是蟑螂和蚊子，茅厕里也都是水。有印度劳工说，“厨房以及我们的房间里有许多蟑螂。茅厕里的小便池里满是尿液，工人踩着尿液走到他们的房间。”同时，在房间里大多数工人都不戴口罩，吃饭时也不能保持足够的社交距离。

这些宿舍自己在制作时就由于内部结构和选址等问题遭受过人权组织的质疑，政府羁系的劳工宿舍尚且云云，那些工厂革新的或暂且住房就更难以想象，不停发作的劳工熏染病例也让总是被忽略的新加坡的外籍劳工再度显于人前。

新加坡总人口约莫 570 万，外籍劳动力就占了近 25%。新加坡给外国人发放的就业允许主要有三类，一类是从事高层次治理或手艺事情的 EP（Employment Pass），一类是具备某一方面知识和手艺专长并对学历有一定要求的 SP （S Pass），另有一类是发放给非手艺类工人的 WP（Work Permit）。

凭据 BBC 报道，持“修建事情准证”也就是 WP 的外国劳工 28 万多，他们主要来自东南亚和东亚国家，好比印度、孟加拉国、斯里兰卡和泰国。其中，孟加拉国人是新加坡现在熏染者里数目最多的。另有约 25 万是家庭帮佣，其余漫衍在服务业、制造业等领域。

高度发达的新加坡提供了大多数东南亚国家所不具备的收入水平，吸引了大量外籍劳工，而像新加坡这样的经济体，又正好可以行使这些廉价劳动力来弥补老龄化或工业化带来的低端劳动力不足。

东南亚是天下上最大的劳力输出区域之一，每年基本上有 250 万人脱离原籍国前往东南亚、东亚以及中东区域。其中，印度尼西亚、菲律宾和越南被认为是主要的劳务派遣国，而新加坡、马来西亚和文莱则是主要目的地。同时，泰国和马来西亚既是输出国，也是接收国。

值得一提的是，在新加坡也许另有 20 多万中国工人（2011 年数据），其中不少是在修建等体力劳动岗位。中国工人在狮城权益受损的新闻也经常登上海内外报纸，2011 年曾经有过一份中国工人劳动权益讲述较为详细地形貌了那时的情形。

从内容上看，宿舍条件、人为待遇、社会歧视和人身保障等待遇，比起今天的印裔劳工或孟加拉裔劳工只能说好的有限而已。

来自东南亚的劳工基本以短期雇佣条约事情，通常负担肮脏（Dirty）、危险（Dangerous）和难题（Difficult）的“3 D”事情。通常受过优越教育的东道国当地人不愿在低人为的苛刻条件下从事这些事情，同时由于生育率下降导致的人口老龄化，劳动力市场缺口异常大。新加坡和泰国就是云云。

为了降低成本实现利润最大化，东道国公司不停招募来自东南亚劳工来从事维持经济运转的基本事情。男性劳工通常从事劳动密集型事情，好比修建工地、造船厂、工厂，女性通常在制造业、酒店业、农业等行业，以此换取人为汇回原籍国。

值得注意的是，不少斯里兰卡、印尼和菲律宾从事家庭事情的女性大量外流，她们从事家政服务事情，将东道国内陆女性从家务中解放出来进入职场。

凭据天下银行 2017 年公布的一份讲述，2015 年流入东盟国家的汇款约为 620 亿美元，这些汇款也许占菲律宾 GDP 的 10%， 越南的 7%，缅甸的 5% 以及柬埔寨的 3%。由于移工去外洋既减少了海内失业，又为本国 GDP 做孝敬，因此一些东南亚国家好比菲律宾已将移民汇款作为国家发展战略的一部门。

用劳动力换取人为听起来很公正，但由于这些劳工通常都是低技术劳动力，在招聘和就业过程中不可避免会遭受克扣和诱骗。况且在出来之前，他们自己就需要当地中介交上一大笔用度，通常可以高达年薪的一到两倍。

仅从人为上来说，新加坡人均月收入跨越 3200 美元，而外籍劳工也许只有 1/6。据新加坡非营利组织 Transient Worker Count Too （客工亦重）的声明，在 4 月初，新加坡劳工部还示意将允许雇主削减外籍劳工的四分之一的人为，作为对中小企业的扶持，这让这些本就处于最低收入群体的人的遭遇雪上加霜。

而他们的生存条件，仅从新加坡劳工宿舍就能窥见一二。同时，由于他们只是“外国暂且工”，也无法享受东道国的医疗服务，甚至由于文化水平限制，他们连东道国的医疗卫生划定也不领会。

疫情的发作除了增添熏染风险，还让劳工面临更大压力，原本出国赚钱的设计被迫按下暂停键。一方面受到旅行禁令影响，他们没办法按原定设计出国打工；另一方面，即便已经身在东道国，他们也由于周围有熏染人群被隔离而没法事情，也就不能向家里汇钱。

以新加坡现在熏染最多的孟加拉国人为例。联合国数据显示，跨越 750 万孟加拉国人在外洋事情。

Jahirul Islam 在另一大孟加拉国人热衷的目的地沙特阿拉伯事情。他说他事情的阿布扎比体育学院暂时关闭，老板示意至少两个月不能发薪并建议他先回国。

但孟加拉国政府又建议劳工们留在当地，由于若是脱离沙特，事情签证可能会泛起问题。由于没有事情，留在沙特的他无法寄钱回家，现在只能靠向其他人乞贷生涯。

留在本国的亲人虽然有经济难题，但更忧郁家人的平安。孟加拉国一位有三个孩子的妇女，她的丈夫在新加坡一家拆船公司事情，那里有 266 人被确诊熏染。

“希望他仍然平安，不要熏染病毒。”

当病毒在类似“培养皿”的劳工宿舍发酵，新的宿舍熏染群不停泛起，新加坡政府终于意识到把所有劳工限制在一起只能起到反效果。

新加坡政府采取了三个措施：封锁已泛起病毒流传的宿舍，防止新熏染群形成，并将从事需要服务的康健劳工迁出宿舍。

隔离已泛起病毒流传的宿舍并增添清洁职员打扫卫生，保持公共空间好比厨房和茅厕的清洁。同时，43 个被封锁的劳工宿舍都将设立医疗站，为身体不适的劳工提供治疗。

康健劳工也逐步从宿舍迁出，分流到海上浮动宿舍、军营等地。现在第一批经由康健测试的劳工已经搬入了海上浮动宿舍。浮动宿舍每间房间住两到三名劳工，天天必须举行两次体温检测，饭菜送到房间门口，并允许他们错时脱离房间。

听起来劳工住宿条件正在改善，但接下来一段时间劳工熏染病例一定会连续，阻断也需要时间。而且正如新加坡印度裔社会流动者科基拉·安纳玛莱（Kokila Annamalai）所说：

“我们为移民工人所做的事情另有很长的路要走。”

对于外籍劳工来说，疫情只是把他们几十年来的待遇在特殊场景下放大了一次，而新加坡似乎并不想解决这些问题。

就像新加坡历史悠久的英文报纸 - 《海峡时报》上今天的一篇文章题目那样：

“Singapore’s coronavirus numbers in local community remain stable in past 2 weeks”，

虽然已往两周劳工宿舍情形极速恶化，然则至少住着新加坡人的 “内陆社区” 疫情数字异常平稳，这就够了。

参考资料：

1.Coronavirus: Singapore quarantines 20,000 migrant workers

2.https://www.bbc.com/news/world-asia-52178510

3.From ‘gold standard’ to a coronavirus ‘explosion’: Singapore battles new outbreak 

4.https://www.latimes.com/world-nation/story/2020-04-14/coronavirus-surges-migrant-workers-in-singapore

5.Coronavirus: Singapore migrant worker dormitories still hot topic as Covid-19 cases rise 

6.https://www.scmp.com/week-asia/health-environment/article/3079675/coronavirus-singapore-migrant-worker-dormitories-still

7.Migrant Workers in Asia Face Unexpected Challenges

8.https://www.fairobserver.com/region/central_south_asia/migrant-workers-in-asia-face-unexpected-challenges-31011/

9.ASEAN’s migrant workers live in fear 

10.https://theaseanpost.com/article/aseans-migrant-workers-live-fear

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