本文来自微信民众号：逐日经济新闻（ID：nbdnews），编辑：孙志成、杜恒峰、杜波，逐日经济新闻综合苏州新闻网、苏州日报、南方都市报、南方周末、汹涌新闻、东方网·纵相新闻、齐鲁晚报

据江苏苏州公安官方微信，从9月3日起，“苏城码”App上线“苏城文明码”功效。该功效旨在修建起文明积分信息识别系统，形成市民文明水平“个性画像”， 文明积分品级高的市民将会享受事情、生涯、就业、学习、娱乐的优先和便利。

（图片泉源：苏州市人民政府官网公布的"苏城文明码"相关说明文章）

据苏州日报9月4日发文，现在，该积分由本次上线的文明交通指数和文明自愿指数组成，在文明码的总框架下，未来还会有更多其他文明指数和流动功效推出。“苏城文明码”的上线，将会动员越来越多的市民成为文明行动的支持者、参与者和受益者，在全社会形成“我为人人，人人为我”的良好氛围。

然则另有一种声音，以为文明的尺度无法通过简朴的分值计算来权衡。人性是庞大的，文明有差别的面，也有差别的价值，想要通过一个“文明码”涵盖所有文明的尺度和内在，而且准确地举行量化赋分，难免会发生偏颇和争议。

正因如此，“苏城文明码”一经上线，就在网络上引发烧议。

“文明码”是什么？

据南方周末6日报道，在当天下载的新版“苏城码”后，可以发现屏幕下方醒目地写着：“你的文明分有若干？”

据苏州新闻网报道，“苏城文明码”系天下首创，通过“一人一码”的方式，修建文明积分信息识别系统，形成市民文明水平“个性画像”。现在，可以影响这个分数的有两个指数：文明交通指数和文明自愿指数。其他文明指数尚未开放。

小我私家若有交通违法行为，文明交通指数将凭据其交通违法纪录举行扣分。若加入交通自愿执勤流动，则可举行加分。

苏城文明码主界面

此外，市民每加入一次自愿者服务，也可获得响应加分。

据南方都市报，交通文明指数适用于18周岁及以上的在苏职员，基天职是1000分，上限也是1000分。该指数与小我私家交通违法行为处罚纪录、交通自愿执勤流动等信息相关联，根据一定的赋分规则动态加减分。

从小我私家注册之日起，交通文明指数的计分周期为一年，周期届满后重新计分。扣分由小我私家交通违法行为处罚纪录发生，例如机动车闯红灯扣50分，酒后驾驶扣100分。加分则由加入交通自愿执勤流动发生，每加入一次交通自愿执勤，可获得牢固加分。

文明自愿指数则会将已通过相关平台注册的苏州自愿者，将其本人的自愿服务积分，并根据一定的赋分规则转换成文明自愿指数举行展示。文明自愿指数初始小我私家积分为1000分，在注册为自愿者后，可获得两分。

每经小编6日晚23时许下载苏城码app后发现，此前的“你的文明分有若干？”条目已经消逝，底部苏城文明码的入口处则显示“测试竣事”。

苏州回应：自愿注册，不作为处罚依据

据汹涌新闻，针对外界的质疑，9月6日，苏州市有关部门回应称：首先，“苏城文明码”以正向激励为原则，以市民自愿注册为条件，旨在通过激励更多人尊重交通法规，践行文明谦逊。

苏州市文明办相关负责人示意，“苏城文明码”不与小我私家信用挂钩，对入学、入户、就业等不发生影响。

同时，“苏城文明码”也不作为处罚的依据，交通违法行为由交警部门凭据门路交通安全的执法法规来执行。

该负责人示意，所谓“惩戒”和“优惠”，并非把人根据文明水平划分“三六九等”，也并没有和小我私家信用、落户、就业这些举行挂钩，不会对市民的权益举行“二次危险”。

测试时代，测试所在区域（苏州高新区）共新增注册了自愿者5861人，通过“苏城文明码”客户端举行实名认证，信息数据与苏州自愿者平台实现实时对接。“停止现在，没有一个市民由于文明积分低而受到过处分、歧视或者其他不公正看待”。

现在，苏城文明码”阶段性测试已竣事。针对社会各界对“文明码”的使用及规则提出的意见和建议，苏州相关部门示意“正在认真研究并予以吸收”，也将会修订完善“文明码”的线上功效和应用场景，待条件成熟后再推出试行。

“文明”能量化吗？

有网友指出，单纯用打分模式来权衡小我私家的文明水平过于片面；也有网友质疑，若是文明分高的市民在未来可以享受更多便利，这样是否公正？在享受一样平常意义上的公共服务的时刻，为什么要单独划分出一条"便利"的跑道？苏城文明码的推出是否做到了足够的人性化，成了不少网友关注的焦点。

据苏州新闻网，从苏城“文明码”的首期开发单元看，除了让市民的文明指数一目了然外，“文明交通指数”也同时上线，将抽象交通行为界说为具象量化数字，成为可以评判的尺度指数，使之成为小我私家交通行为评价的透视镜、不文明交通行为的聚焦镜、文明交通建立的望远镜。

苏州日报也写到，在文明码的总框架下，未来还会有更多其他文明指数和流动功效推出。“苏城文明码”的上线，将会动员越来越多的市民成为文明行动的支持者、参与者和受益者，在全社会形成“我为人人，人人为我”的良好氛围。

据齐鲁晚报引用资深时评作者舒圣祥的谈论：有一个很大的问题是，谁有权确定文明的尺度和分值？若何通过赋分差别事项，公正、准确、周全地权衡一小我私家的道德品质？人性是庞大的，文明有差别的面，也有差别的价值，想要通过一个“文明码”，一网打尽所有文明的尺度和内在，而且准确地举行量化赋分，未免过于自信了些。“文明码”也许并不能真正权衡一小我私家的文明水平，只能权衡都会治理者想要推广的所谓“文明”，其中固然不能清扫为了治理便利而夹带的许多私货。

而且，“文明码”所涉及的信息网络，也有可能侵略公民小我私家隐私。文明需要法治和德治两手抓，法治管兜底，德治管拔高；而政府行为的准则是“法无授权不可为”，若是没有执法依据，就不得随意网络公民小我私家信息。我国网络安全法划定，网络运营者网络、使用小我私家信息，应当遵照正当、正当、需要的原则，网络运营者不得网络与其提供的服务无关的小我私家信息。

据南方都市报，中国政法大学法治政府研究院教授赵鹏就对苏城文明码持审慎态度。他示意，社会治理依赖于执法规范和社会规范，其中社会规范涉及道德规范、伦理规范等。由于执法资源有限、对某些违法行为处罚不够等因素，政府想使用其他方式举行治理，这种念头可以明白。然则，这些治理行为必须在法治轨道上举行。

北京师范大学网络法治国际中央执行主任、中国互联网协会研究中央秘书长吴沈括以为，政府可以将 文明码作为奖励依据，但不宜作为惩戒依据，更不能将公民的就业、社保、就医等基本权力纳入惩戒局限。

值得注意的是，苏州“文明码”与苏州两年前推出的小我私家信用评价系统“桂花分”类似。2019年7月18日，在国新办举行的新闻公布会上，国家发改委副主任连维良说，小我私家信用分可以与守信激励相结合，但不能用于失约惩戒。“不能以低信用分为由，限制自然人享有基本公共服务和执法划定的权力。”

据东方网·纵相新闻，虽然“苏城文明码”属于天下文明码领域的首创，但通过小我私家信用积分构建社会信用系统的实验在天下多地均已有所先例。此前，山东济南、陕西榆林、福建厦门、浙江杭州等地均出台了带有各自特色的地方信用积分系统。

本文来自微信民众号：逐日经济新闻（ID：nbdnews），编辑：孙志成、杜恒峰、杜波