本文来自微信民众号：中国新闻周刊（ID：chinanewsweekly），作者：陈丽媛，题图来自：IC photo

陕西一小学女生校内遭4名男生损害一事，最近引发舆论关注。

陕西蓝田县委宣传部6日转达证实，2020年5月27日下昼课间休息时间，蓝田县一小学教学点四名男生（其中两名11岁，两名12岁）对一名13岁女生在男厕所实行损害。

引发民众争议的是，转达中称，学校先生发现此事后随即同女方家长联系，女方家长随后报案，经蓝田县公安机关观察后，因涉事男学生未满14周岁，凭据《中华人民共和国未成年人珍爱法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》，不够立案条件，不予立案。

对此，未成年人的14岁刑事责任岁数话题再次成为民众讨论的热门。

多人受处分

现在，涉事4名男学生已由公安机关送至西安市工读学校（为教育有严重不良行为的未成年人开办的专门学校）就读。同时对该女生增强心理疏导，并选择合适学校就读。

蓝田官方在一份关于网上“陕西一小学女生校内遭4名男生损害”的情形说明中示意，5月29日，蓝田县教科局对该学校举行整理教育，并按有关条例对相关职员处置，对该教学点负责人予以革职；给予涉事年级任课教师和涉事学生班主任行政忠告处分；给予该镇中央学校分管平安事情的副校长行政忠告处分；对该镇中央学校校长举行诫勉谈话。

当地示意，蓝田县教科局也以此为戒，进一步增强全县学校平安治理和学生法治教育，杜绝此类事宜发生。

此事也再次引发舆论对14岁刑事责任岁数话题的讨论。实质上，近年来类似事宜习以为常。

就在6月1日，最高检公布《未成年人检察事情白皮书(2014—2019)》。白皮书对近年来涉未成年人刑事案件情形举行了剖析，指出当前未成年人犯罪总体形势趋稳向好，未成年人涉嫌严重暴力犯罪和毒品犯罪、校园欺压和暴力犯罪、14至16周岁未成年人犯罪数目逐步削减，未成年人重新犯罪率整体平稳。

然而，稳中有变，好中有忧，未成年人犯罪数目有所回升，流动未成年人犯罪有所反弹，未成年人聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数上升。同时，损害未成年人犯罪数目上升，性损害、暴力危险未成年人，成年人笼络、诱迫未成年人介入黑恶犯罪问题突出，未成年人监护情形不容乐观。

刑责岁数要降低吗？

那么，若何看待未成年人犯罪问题，若何看待14岁刑事责任岁数的问题？

“未成年人是祖国的未来，却由于造孽犯罪的魔掌损害到他们的身心康健成长，由个案生长伸张成社会问题，令人心痛。”天下政协委员陈中红在今年天下两会时代接受媒体采访时指出。

2019年天下两会时代，陈中红联名17人向天下政协提交了关于依法珍爱未成年人合法权益，严厉打击性侵未成年人犯罪的提案。

北京尚权（合肥）状师事务所状师孙艳秋接受中国新闻周刊采访时示意，未成年人刑事责任岁数是否下降，现在执法界对此争议较大，然则不会由于个案就下断言，执法修改需要历久的刑事司法数据的支持。

在是否修改刑事责任岁数的问题上，北京律协刑诉法委员会副主任彭逸轩的态度对照中立。他以为，在现行刑法中，14岁是一个明确的时间界线。

“人人以为难以接受，各方争议对照大，是由于这个案件的性子对照恶劣。”彭逸轩以为，由于情绪难以接受，以是关于刑事案件中责任岁数的降低频频成为热议话题，然则下降岁数要稳重，刑事责任岁数的划定，是有一定的心理、心理基础，并涉及犯罪学的责罚性问题，修改刑事责任岁数需要数据的支持。

“一些未成年人看着比以前成熟，或许是受到网络、教育的影响，成熟度要高一些，然则成熟度和早年比事实有多大的转变，需要调研、数据，到底要降到若干呢？不能拍脑壳就说从14岁降到12岁吧，这是头痛医头脚痛医脚。”

性教育的缺失和家庭教育的缺位

民进中央妇女儿童委员会副主任、北京青爱教育基金会理事长张银俊做了15年的青少年康健教育公益活动，其中包罗青春期的性康健教育、艾滋病教育，在她看来，现代青少年更早地接触到了性是现实情形，“一是现在孩子发育的对照早了，二是信息化网络时代，有些手机、网页自动跳出来涉黄的内容。”

张银俊接受中国新闻周刊采访时说，虽然现代青少年较早的接触到了性，然则很大一部分青少年没有获得准确的性教育，“我以为执法不是要害，性教育是要害。”

由于经常在留守儿童比例较大的区域举行性教育普及，张银俊见到过许许多多的极端案例，“我们去到的一个地方，有个9岁的女孩就有身了。有许多偏远的区域，纵然16岁了，他们都没有上过任何的性教育课，他们对性没有认知，有的在网上看到，然后模拟。”

张银俊说，降低刑事责任岁数简直能多判几个犯罪的未成年人，然则解决不了根本问题，偏远区域、留守儿童众多的区域，性教育的缺失和家庭教育的缺位，容易让处于青春期的青少年们在无知无识中犯错。

未成年人预防性犯罪，配套行动也要跟上，彭逸轩以为预防未成年人性犯罪需要全方位的教育，工读学校矫正、普法宣传教育、净网行动等，都是应该历久做下去的。

“刑法有两大功效，一个是责罚，一个是教育。降低未成年人犯罪是一个综合性的话题，只惩戒是不行的，若是以后有十岁的孩子犯罪了呢？”彭逸轩反问。

本文来自微信民众号：中国新闻周刊（ID：chinanewsweekly），作者：陈丽媛，值班编辑：薛梦昭