文章来自微信民众号：中原时报（ID：chinatimes），作者：中原时报记者 王兆寰，题图来自：视觉中国

两会竣事，资源市场各项政策麋集落地。6月3日，买通多层次资源市场的《关于天下中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》正式对外公布。这距离5月27日国务院金融委将新三板转板上市列入近期推出的11条金融改造措施仅一周时间。

《意见》指出，相符条件的挂牌公司可申请转板到科创板或创业板上市。申请转板上市的企业应当为新三板精选层挂牌公司，且在精选层延续挂牌一年以上，还应相符转入板块的上市条件。买卖所可以凭据需要，在上市条件中对股东人数、持股比例、市值及流动性等提出要求。

同时，转板上市由买卖所依据上市规则审核并作出决定；挂牌公司申请转板上市应当凭据有关划定约请证券公司担任上市保荐人；在股份限售方面，不仅要遵守法律法规的划定，还要相符买卖所营业规则的划定。

着名财经谈论家水皮在接受《中原时报》记者采访时示意，新三板的深化改造采取了一些措施，扭转了此前市场对照低迷的局势。新三板自己是整个多层次资源市场的一个组成部门，同时也肩负着帮生长企业不断生长跨越的使命。

水皮强调，转板制度实在就是架起了新三板与主板的桥梁，加速新三板企业的价值发现。在一定程度上，转板制度会吸引更多的投资者在新三板淘金。只有激活了像新三板这样的市场，才能为更多的企业挂牌买卖或者融资，提供准确且有益的买卖场所，能够辅助更多的创业企业。

停止2020年6月2日，新三板及格投资者累计开户数目已突破百万，较改造启动前增进近80万户，增进约3.4倍。4月以来买卖日日均新开户数保持在1万户以上；近5万户机构投资者、产物已经开通及格投资者权限，20余家基金公司已启动了设立新三板基金产物相关事情。

条件成熟

值得注意的是，5月27日晚间，凭据国务院金融委统一部署，生长改造委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单元，在深入研究基础上，凭据“成熟一项推出一项”原则，于近期推出11条金融改造措施。

其中，第五条金融改造措施为：出台《关于天下中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，加速推进新三板改造，努力稳妥实行公然刊行，选择相符条件的企业作为精选层，允许公募基金投资，建立新三板挂牌公司转板上市机制，明确转板局限、条件、程序等基本要求，充实施展新三板市场承上启下的作用，增强多层次资源市场的有机联系。

资深新三板谈论人、北京南山投资创始人周运南在接受《中原时报》记者采访时示意，新三板转板上市制度作为本轮新三板周全深化改造的最顶层方案设计，更是证监会周全深化新三板改造所有行动中那颗皇冠上最耀眼的明珠。

周运南以为，现在新三板转板上市的前提条件基本落实了：首先是精选层的公然刊行申请已经进入了问询反馈阶段，未来三个月内首批精选层将正式挂牌上市；

其次，本次11条金融改造措施的第四条正好是“出台《创业板首次公然刊行股票注册管理办法（试行）》等四部规章，公布《创业板股票上市规则》等八项主要规则，推进创业板改造并试点注册制”，同时创业板注册制可能将在一个月内正式落地；

其三是科创板和创业板都先后正式试点注册制，精选层是准注册制，相符条件的精选层公司在挂牌上市一年后就可申请转板到科创板或创业板上市，这样有利于精选层与科创板、创业板相衔接，也有利于控制市场风险，更充实施展新三板市场承上启下的作用，增强多层次资源市场互联互通的有机联系。

对于转板的时间，周运南指出，精选层正式挂牌一年之后，可能就会泛起首个吃螃蟹的转板上市申请启动公司；若是精选层能在今年三季度落地，2022年内有望看到乐成转板科创板或创业板的案例。

激活市场

那么，转板上市实行后，是否会泛起大量优质公司快速转出的情形，影响新三板市场生态?

《中原时报》记者通过采访领会到，转板上市服务工具主要为经由新三板培育已生长壮大的公司，其转板上市需经由公然刊行、在精选层延续挂牌满一定限期、相符买卖所上市条件等多道门槛磨练，不会泛起大量优质公司快速转板上市的情形。

同时，转板上市制度的实行，将拓宽资源进入实体经济、民营经济的渠道，形成多层次资源市场协同生长的协力，增强金融服务实体经济的能力，不仅不会影响新三板市场生态，反而会促进新三板市场功效施展。

“转板制度买通了民营、中小企业生长壮大的上升通道，施展龙头企业树模效应，进一步引发市场活力，更好地服务中小企业和民营经济生长壮大。同时，施展新三板在买卖所和区域性股权市场之间承上启下的作用，为形成上下领悟的多层次资源市场体系缔造优越基础。”一位新三板资深市场人士在接受《中原时报》记者采访时如是说。

“此外，转板制度另有利于流通投资机构退出渠道，形成相符投融资双方需求的优越市场生态，引发整个多层次资源市场服务创新的活力。”上述人士示意。

云洲资源合伙人习青青在接受《中原时报》采访时则示意，对转板政策不抱太大的希望，原因是若是新三板精选层的买卖量和估值足够的话，企业没有转板的需求。

习青青以为，美国纳斯达克也可以转板到纽约证券买卖所，然则纳斯达克的估值比纽交所还高，转板到纽交所的话估值会下来，就没有转板的必要了。国家把新三板转板的通道完全买通，这个主要是提振二级市场投资人的信心，但对于新三板投资人，新三板精选层的买卖量和估值水平在精选层层面将会异常的高，至少会和科创板保持一致。

随着新三板周全深化改造各项行动稳步落地，市场预期逐渐向好，投资者介入努力性逐步提升。统计显示，在新进及格投资者中，相符精选层准入条件的投资者数目占对照高，充实反映出投资者对精选层的期待与热情。同时，部门新进及格投资者已努力介入到市场买卖中来。  

文章来自微信民众号：中原时报（ID：chinatimes），作者：中原时报记者 王兆寰