一名民主党人和一名共和党人周一提交了美国参议院的一项法案，要求企业向金融监管机构和公众报告它们收集了哪些消费者数据，以及它们如何利用这些数据获取利润。

 

“当一家大型科技公司说它的产品是免费的，消费者就是被销售的对象，”密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)说。

 

霍利和弗吉尼亚州民主党参议员马克r沃纳(Mark R. Warner)。，华宇平台主管介绍了设计会计保障措施，以帮助扩大监督和监管的数据(仪表板)法案。

 

霍利说:“这些‘免费’产品跟踪我们做的每一件事，这样科技公司就可以把我们的信息卖给出价最高的人，然后用令人毛骨悚然的广告来针对我们。更糟糕的是，科技公司尽其所能来隐藏消费者数据的价值，以及这些数据是卖给谁的。”“这项两党立法让消费者控制自己的数据，并将向他们展示这些‘免费’服务的实际成本。”

 

华纳指出，消费者正在用他们的数据而不是用他们的钱包为免费产品付费。

 

他说:“这个市场总体上缺乏透明度和信息披露，这使得用户不可能知道他们放弃了什么，他们的数据还被谁分享，或者这些数据对平台有什么价值。”

 

“我们的两党法案将允许消费者了解他们提供给平台的数据的真正价值，”华纳继续说，“这将鼓励竞争，并允许反垄断执法人员识别潜在的反竞争行为。”

 

删除数据的能力

 

仪表板法案的规定包括:

 

要求商业数据运营商(定义为每月活跃用户超过1亿的服务)披露他们收集的数据类型，并定期向用户提供这些数据的价值评估。

 

要求商业数据运营商提交一份关于其收集的用户数据总价值的年度报告，以及涉及数据收集的第三方合同。

 

要求商业数据运营商允许用户删除所收集数据的所有或单个字段，并向用户披露其数据的所有使用方式，包括与最初收集数据的在线服务不直接相关的任何使用。

 

授权美国证券交易委员会制定计算数据价值的方法，同时鼓励该机构提供灵活性，使企业能够采用反映不同用途、行业和商业模式的方法。

 

据Axios报道，华纳还承诺在几周内推出一项法案，要求科技公司将从用户那里收集的数据进行便携化，以便能轻松地从一个平台转移到另一个平台。

 

总部位于华盛顿特区的it研究和分析集团Analyst Syndicate的首席财务官弗兰奇•考德威尔(French Caldwell)表示:“如果你拥有数据可移植性，就可以在很大程度上开放。

 

他在接受TechNewsWorld采访时表示:“它可以让你轻松地将数据从Facebook这样的网站上转移到一个新的竞争对手那里。”

 

如果该法案成为法律，两家公司在平台间转移数据的难度(或无摩擦程度)将是一个棘手的问题。

 

考德威尔说:“我怀疑这是否真的容易做到。”

 

更重要的是，可移植性只会对竞争格局产生影响，如果有竞争者把数据带到那里。

 

“许多大型科技公司实际上收购了它们的竞争对手，”哈佛大学(Harvard University)伯克曼·克莱因互联网与社会中心(Berkman Klein Center for Internet & Society)网络法诊所的临床讲师坎德拉·艾伯特(Kendra Albert)说。

 

“数据可移植性很好，可以促进竞争，但如果市场上没有有效的竞争对手，它就不会起作用，因为它们不断被大公司收购，”Albert告诉TechNewsWorld。

错误的假设

 

Albert还指出，更多关于公司如何收集数据的信息会给消费者带来更大的利益，而不是他们从中赚了多少钱。“在某些特定服务实际上没有竞争的情况下，知道你的数据值多少钱并不能给你带来多少好处。”

 

信息技术与创新基金会(Information Technology and Innovation Foundation)数据创新中心主任丹尼尔·卡斯特罗(Daniel Castro)认为，认为消费者为了免费服务而放弃数据是不公平的做法是错误的

 

他解释说:“虽然数据可能有价值，但用数据‘支付’一项服务与用钱支付是不一样的。”

 

卡斯特罗指出:“与金钱不同的是，消费者在分享个人信息后并没有减少数据，他们还可以与其他服务分享相同的数据。”“相反，对于大多数商业服务，消费者总是通过分享数据来换取免费服务。”

 

这项立法将让企业经历一个昂贵的过程，试图为每个用户分配一个价值，这种行为几乎肯定会激怒消费者——即使政府要求这样做。

 

卡斯特罗说:“在其他任何行业，政府都不要求企业披露哪些客户对他们来说是最重要的。”“此外，如果国会想要要求这种披露，它应该将其扩大到所有规模的企业，以及政治竞选活动。”

 

他补充称，拟议中的法律规定，要求SEC开发一种计算数据价值的方法、数据收集的来源，华宇平台主管以及公司如何保护数据，“这些都是合理的，应该成为未来任何法案的基础”。

 

价值的难题

 

俄勒冈州本德市(Bend)咨询服务公司恩德勒集团(Enderle Group)的首席分析师罗布恩德勒(Rob Enderle)说，就目前的情况来看，科技公司知道自己收集的数据的价值，而消费者并不知道这些数据的价值。

 

“通常情况下，当一方知道某物的价值而另一方不知道时，不知道该物价值的一方就会被欺骗，”他告诉TechNewsWorld。

 

Enderle称，该法案的问题在于，企业将进行估值，"没有什么能阻止企业低估资产价值。"“这项法案需要一个更强有力的程序来设定信息的价值，这样它就不会给供应商带来太大的好处。”

 

然而，他预测，该法案成为法律的可能性很低。“国会对这些问题了解不够，当人们对某些事情了解不够时，他们可能会维持现状。”

 

不过，考德威尔表示，该法案可能来得正是时候。他指出，“现在人们对隐私和大型科技公司的影响力的担忧比以往任何时候都要高。”