作者 | 付一夫、文怡亭

题图 | 视觉中国

 

最近，广州和重庆的经济大PK可谓是吊足了不少人的胃口。

受外贸占比较高与流动人口较多的双重影响，新冠疫情对广州的打击水平显著要跨越绝大多数都会，经济恢复节奏总是时不时地被打乱；相比之下，重庆的境况就要好得多，经济恢复也是加倍从容，以至于2020年前三季度GDP居然力压广州一头。

正当多数人都以为重庆2020年整年的GDP将要历史性地逾越广州之时，后者却在最后时刻上演翻盘好戏，以16.32亿元的微弱优势反超重庆，保住了第四的位置，在云云困难重重的靠山下，殊为不易。不外相比于2019年，二者的GDP差距又有了进一步缩小（2019年为22.83亿元），似乎重庆完成对广州的逆袭只是时间问题。

一个是中国头号经济大省的省会都会，一个是中西部唯一的直辖市，事实谁在是真正意义上的中国经济第四城？我们不妨对此做个全方位的深度剖析，并简朴给出评分，以求辅助列位看官更清楚地熟悉这两个都会。

一、经济规模

 

决议一个都会基本职位的固然是经济实力，而诚如开篇所说，广州和重庆都是不折不扣的经济强市，二者GDP在2020年携手突破了2.5万亿，在天下都会GDP排行榜中排列第4名和第5名，只有上海、北京和深圳三个一线都会能领先于它们。

进一步剖析，在21世纪初期，广州的经济规模与增速都要显著胜过重庆；不外自2007年起，重庆开始发力，其经济规模与广州的差距也日益缩小，两个都会的GDP先后于2010年和2011年突破万亿大关，又先后于2017年和2018年突破2万亿大关，你追我赶，好不热闹（见图1）。

不外从增速上看，2007~2017年间，重庆都要显著高于广州，这也是重庆经济体量迅速扩大的主要缘故原由，虽然2018年和2019年增速不及广州，但2020年受疫情影响水平的差别，又让重庆实现了反超。

整体而言，重庆近些年的增进势头要更胜广州一筹，再考虑到重庆现在尚处于固定资产投资驱动阶段，对经济增进的拉动效果更为立竿见影，未来GDP的确有很大希望逾越广州，甚至不清扫接下来一两年就完成逾越的可能性。

若是说GDP是都会的“体面”，那么财政收入就是都会的“里子”。数据显示，2019年广州的财政收入为1697.21亿元，排在天下第8位；重庆的财政收入则为2134.9亿元，居于天下第6位（见图2）。

可能有人会疑惑：同为一线都会的上海、北京和深圳，财政收入划分高达7165.1亿、5817.1亿和3773.2亿，为何广州只有1697.21亿，连苏州和杭州都比不外？

只因广州实在是太“舍己为人”了。

事实上，在广州《2020年政府工作讲述》当中明确提到：“来源于广州区域财政一样平常公共预算收入6336亿元，增进2.1%。”按此体量，广州的财政收入理应高居天下第二，仅次于上海。然而，这些收入真正留给自己并体现在最终统计数据上的仅有1697.21亿。

这又是怎么回事呢？

问题就出在广东省内21个地市的经济生长实在是悬殊太大，光是珠三角9市就孝敬了全省八成的GDP，而其他如梅州、汕尾、河源等地就要落伍太多了。例如梅州2019年的人均GDP仅为2.7万元，这不仅远低于同期天下整体水平（7.1万元），甚至还不如许多西北都会。云云一来，作为省会的广州，势需要拿出自己很大一部分家底上缴省财政，以省级财政转移支付的方式支持省内其他落伍区域，只留下了其中的27%给自己。

至此可能又有人要问了：同为广东省内的经济强市，为什么深圳不去支持其他“穷兄弟”们呢？

谜底在于，深圳是5个计划单列市之一，财政直接挂钩中央，其上缴的财政收入并不经由广东省，因此自留的比例相对较高——身为直辖市的重庆也是直接挂钩中央，境况自然就差别于广州了。

结论：经济实力上，二者总体上势均力敌，均得9分。

二、人口数目与结构

 

在经济活动中，人是最为主要的因素，而人口规模同样是决议一个都会职位的主要因素之一。

详细而言，2019年广州的常住人口数目为1530.6万人，是名副实在的“超大都会”；而重庆的常住人口数目居然到达了危言耸听的3124万人——要知道，2019年吉林省的常住人口不外2691万人，论人口规模，重庆已经不仅仅是一个特大都会那么简朴了，而是凌驾于不少省份之上。

另一方面，重庆的土地面积同样到达了令人惊叹的8.24万平方千米，而广州却只有0.74万平方千米；换句话说，重庆的面积相当于11个广州，同时还相当于2个海南，5个北京、13个上海、41个深圳……这绝对是一个巨无霸级别的存在。

若是单看人口规模和土地面积，重庆完全可以视为一个“省”的存在。也正因云云，有些人会以为拿重庆和广州相比有失偏颇，由于二者先天条件就不在同一个级别上；不外这也能侧面反映出，重庆单元土地面积的经济产出要远逊于广州。

然而，从现实情形看，重庆土地面积虽大，但由于存在广袤的山区和县域村镇，建成区面积仅为1515平方公里。而重庆的常住人口，既包罗主城区人口，也包罗偏远的万州、黔江等区域，若是只考察主城区，那么2019年重庆的常住人口应该为2032.9万，这一体量与北京相当，也比广州多出约500万人。

结构方面，2019年广州与重庆主要出现如下特点：

广州常住人口城镇化率为 86.5%，要大幅度领先于重庆的66.8%；

广州60周岁及以上人口数目为175.51万，占常住人口的11.5%，重庆60周岁及以上人口643.61万人，占常住人口的20.60%，重庆的老龄化水平更严重；

广州户籍人口与常住人口的比例为62.3%，重庆为109.4%，反映出广州对外来人口的吸引力更强。

结论：人口规模与结构上，重庆胜在总量，广州胜在结构，二者均得9分。

三、住民生活

 

总量的统计指标并不足以充实反映一座都会的实力，有需要再从人均经济指标上做一些判断。

数据显示，在人均GDP方面，广州可以说是完胜重庆，二者在2019年的人均GDP数据划分为15.6万元和7.6万元，相差了一倍有余（见图3）。若是凭据国际惯例，广州的人均GDP已经到达了初等蓬勃国家水平（即人均GDP跨越2万美元），经济生长颇具基础和底气，可是重庆显然还达不到这一尺度。

不外，严酷意义上讲，人均GDP不能充实反映住民生活状况，用人均可支配收入与人均消费支出来权衡要加倍贴切。与人均GDP相类似，在城镇住民人均可支配收入与人均支出两项指标上，广州同样大幅度领先于重庆（见图4），充实反映出广州住民更能享受到都会经济增进带来的盈利，国民生活水平更高，获得感也更强。

结论：住民生活上，广州10分，重庆7分，广州胜。

 

四、产业结构

 

若是GDP表征的是经济的“量”，那么产业结构则在一定水平上代表了经济的“质”。

从数据上看，现在两个都会的产业结构均出现出“三二一”态势，且第三产业（服务业）占GDP比重均已过半，不外广州的第三产业显然要比重庆蓬勃得多，2019年占比高达71.62%，重庆则刚刚跨越50%，其农业和二产所占份额皆高于广州（见图5），也反映出两座都会产业系统以及所处生长阶段的差别。

作为“千年商都”和祖国的“南大门”，广州自古以来就是我国实现对外开放的窗口都会、主要的对外通商口岸，也是古代海上丝绸之路的发祥地之一，“开放”和“商业”堪称是这座都会的基因，客观上为广州服务业的繁荣打下了坚实的基础。1984年，被设立为首批沿海开放都会之一的广州又历史性地站在了改革开放的前沿，肩负起我国对外商业枢纽的历史使命。

经由多年的探索和生长，广州形成了极其完整的产业系统，实现了先进制造业和现代服务业并举的“双轮驱动”结构，现已拥有批发零售、金融、房地产、租赁和商务服务、交通运输、汽车、石油化工、电子、电力热力生产供应、电气机械及器材制造等多个千亿级产业集群，有力地支撑起了全市的经济生长，而每年被誉为“中国第一展”的广交会上更是万商云集，成为了我国外贸的“晴雨表”，为全球商业的生长孝敬着不能小觑的气力。

同样是历史文化名城的重庆，在浩荡的历史长河中以其伟大的凝聚力和辐射力，历久扮演着我国西南区域主要的军事政治中央和商业物资集散地。自1997年成为直辖市以来，各项支持政策麋集出台，重庆经济生长也随之踏上了快车道，并在承接东部区域产业转移、推动中西部对外开放互助方面扮演着要害角色，现已拥有汽车、电子信息、装备制造、质料工、能源工业、修建、金融等主导产业。

虽然广州和重庆的产业系统各具特点，但整体上看，重庆仍处在固定资产投资驱动的增进阶段，从“固定资产投资占GDP的比重”这一指标来看，2006年以来广州一直维持在25%~30%的区间内，而重庆却是一起走高，近几年更是高达90%左右（见图6）。不难发现，广州经济生长更多依托于产业的壮大，而不是一味地依赖“输血”，比重庆更具效率和质量。

 

结论：产业结构上，广州9分，重庆8分，广州胜。

五、企业对比

  

企业是一个区域经济生长的内生气力，各地经济能够飞速生长，离不开优异的企业与企业家们。

凭据财富中文网公布的2020年的《财富》中国500强排行榜，广州共有17家企业进入榜单，重庆则有10家（见表1、表2）。其中营收规模到达千亿级别的企业，广州有2家，重庆有1家；营收规模到达500亿元以上的，广州有8家，重庆有4家。广州具备引领实力的巨头更多。

在此基础上，可以进一步考察两市的民营经济生长情形。究竟，民营经济是权衡一个都会经济活力及创造力的又一主要参考指标。

广州民营经济之蓬勃可谓是天下著名，凭据天下工商联公布的榜单，广州有15家企业入围《2020中国民营企业500强》，重庆则入围12家；此外，广州另有7家企业入围《2020中国制造业民营企业500强》，8家企业入围《2020中国服务业民营企业500强》，数目都领先于重庆。

另外，停止2019年底，广州共拥有上市公司106家，高居天下第6位，仅次于北京、深圳、上海、杭州和苏州；而重庆只有50家，居于天下第15位，反映出广州的经济和市场更具活力。

结论：企业对比上，广州9分，重庆7分，广州胜。

六、交通运输

 

都会经济生长离不开基础设施建设，而交通运输即是一个颇具价值的权衡指标。

机场建设方面，广州的白云国际机场是我国三大国际航空枢纽机场之一，“一带一起”和“空中丝绸之路”的主要国际航空枢纽，航线网络覆盖全球五大洲，通达国内外230多个通航点，国际区域航点跨越90个。官方数据显示，2019年白云国际机场游客吞吐量突破7300万人次，航班起降近50万架次，货邮吞吐量超190万吨。

重庆也拥有实力强悍的江北国际机场，与白云国际机场同为4F级。停止2019年底，江北国际机场已累计开通国内外航线338条，其中国际区域95条，与天下互联互通的空中桥梁越发宽阔。2019年江北国际机场游客吞吐量4478.67万人次，完成飞机起降31.84万架次，货邮吞吐量41.09万吨，这些指标相比白云机场要稍逊一筹。

地铁运营方面，广州现在共有地铁运营线路14条，总里程553.2千米；在建线路12条（段），在建里程531.1公里。2019年，广州地铁日均客运量905.75万人次，总客运量到达33.06亿人次，超全市公共交通出行总量的54%。

再看重庆，停止2021年1月，重庆已开通共9条轨道交通线路，7条为地铁系统，2条为单轨系统，运营里程约370千米；在建线路8条（段），在建里程约200余千米。2020年，重庆轨道交通年日均客运量229.44万乘次，总客运量8.4亿人次。

由此可见，广州拥有着加倍完善的地铁网络，在缓解市内交通压力、构建都会公交网络方面产生了极大的效益；而重庆人口虽多，但受线路数目等因素的影响，地铁客运量要落伍于广州。

此外在公路方面，广州城区马路宽阔、四通八达，而重庆则是阵势随山脉跌宕，随河谷蜿蜒，门路也是随之升沉，出行体验可能不如广州。

结论：交通运输上，广州9分，重庆7分，广州胜。

七、人文环境

  

文化是都会最显著的IP，决议了都会的人文魅力，环境体验则是都会的脸面，直接决议了外地人对它的观感。

广州，自古即是广东以及岭南区域的文化中央，在修建、艺术、宗教、戏剧、音乐、文学、绘画、工艺、饮食、园林、习惯等各个领域，到处表现出悠久的历史渊源和鲜明的个性，南越王墓、光孝寺、六榕寺、怀圣寺等都有1000多年的历史，另有南海神庙、五仙观、镇海楼、陈家祠、黄花岗七十二烈士墓、中山纪念堂、黄埔军校、长隆旅游度假区、白云山等多个名胜古迹及旅游景区。2019年，广州接待留宿旅游人数6773.15万人次，其中入境旅游者899.43万人次，境内旅游者5873.72万人次，旅游业总收入4454.59亿元，旅游外汇收入65.3亿美元。

重庆同样拥有悠久的历史与光耀的文化，在历史的洪流中，这片山与水夹击而成的地带曾孕育出多种独具鲜明特色的地域文化，其中以博大精深的巴渝文化最具代表性，并衍生出渝派川菜、龙门阵、川剧、川江号子、蜀绣等一系列具有民族特色的项目。

在旅游资源方面，重庆拥有山、水、林、泉、瀑、峡、洞等多种自然景致，并有自然人文景点300余处，包罗酉阳桃花源、武隆喀斯特旅游区、南川金佛山、万盛黑山谷、洪崖洞、朝天门、大足石刻等著名景点。2019年，重庆接待入境旅游人数411.34万人次，旅游外汇收入25.25亿美元。

凭据第一财经公布的《都会文旅新引力排行榜》，广州和重庆排列第5名和第6名，相互处于伯仲之间。

结论：人文环境上，二者各具特点，均得9分。

八、科教实力

  

科教是一座都会的人才库和智力资源，它在相当水平上决议着一座都会久远的竞争力。

身为一线都会的广州，照样我国高等教育最蓬勃的都会之一，也是南方高校最麋集的都会，华南区域的科教中央，现在总共拥有82所高校，其中包罗中山大学、华南理工大学两所“985工程”院校，中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学四所“211工程”院校，在校大学生总数到达115.3万人（2019年），数目居天下前线。此外，另有北京大学、清华大学、中国科学院大学、香港科技大学等著名高校在广州设立院所机构。

重庆的教育资源同样厚实，现拥有68所高校，其中包罗重庆大学1所“985工程”院校，重庆大学、西南大学两所“211工程”院校，在校大学生总数为83.5万人（2019年），整体实力要弱于广州。

结论：科教实力上，广州10分，重庆8分，广州胜。

九、科技创新

  

科技创新对于经济社会生长的主要意义不言而喻，人类社会生长历史一再证明了这一点。

广州和重庆都在科技创新方面具备雄厚实力，凭据天下知识产权组织、美国康奈尔大学和欧洲工商管理学院团结公布的《全球创新指数讲述》，在全球创新集群百强排名当中，广州高居第21位，重庆则排在第77位，充实说明了两座都会的科技创新生长已得到国际权威机构的一定，不外广州照样要领先于重庆。

究其缘故原由，广州高校与科研院所众多，其中六成以上是规模较大的中央和省属机构，广东全省97%的国家级重点学科、69%的国家重点实验室都集中在广州，而且高新技术企业和科技型中小企业的数目，以及财政科技支出占公共财政支出的比重等指标都在天下压倒一切，而在孵化器和众创空间运营方面，广州市32家孵化器和29家众创空间获得A类评级，数目均居全省第一，这些都极大地推动了广州科技创新的提质增效。

凭据科技部和中国科学技术信息研究所公布的《国家创新型都会创新能力评价讲述2020》，广州在所有创新型都会创新能力排名中高居天下第二名，仅次于深圳——不外由于数据可得性等缘故原由，这份榜单中并没有北京、上海、天津、重庆四个直辖市。

至于重庆，近些年鼎力实施以大数据智能化为引领的创新驱动生长战略行动计划，通过加大研发经费投入、打造创新型平台、依托重大项目牵引等手段来支持科技创新的生长，取得的成就同样有目共睹。凭据中国科学技术生长战略研究院公布的《中国区域科技创新评价讲述2020》，重庆综合科技创新水平指数和区域创新能力排名均为西部区域首位，2019年科技进步对重庆经济的孝敬率高达58%。不外相比于东部各区域，重庆仍需要再接再厉。

结论：科技创新上，广州10分，重庆8分，广州胜。

 

十、都会吸引力

  

最近两年，天下范围内的各个都会掀起了一轮又一轮的“抢人大战”热潮，而且反复强调要继续加大户籍制度改革力度，不停放宽落户限制。此时，当落户逐渐不再是问题时，想要吸纳更多的人才，势必需要依赖都会的吸引力。

要论都会吸引力，身为一线都会的广州同样要比重庆占优势。参考恒大研究院的《中国都会人才吸引力讲述：2020》，广州和重庆划分排名天下第4位和第11位；BOSS直聘研究院公布的《人才吸引力讲述》则显示，2020年第四季度，广州的人才吸引力指数为1.81，在所有都会里排名第7，而重庆却未能进入前15名。

结论：都会吸引力上，广州9分，重庆6分，广州胜。

结语：二者孰强孰弱？

   

谜底实在已经很显著了。

不外，为了更清晰地展示出来，我们还可以综合上述十个维度的指标及其评分来做出一张雷达图，云云便可一目了然（见图7）。

可以看到的是，重庆除了经济总量和人口之外，其他方面险些周全落伍于广州；若是算总分，广州同样以93分完胜重庆的78分。

固然，笔者的打分难免会带有主观色彩且不够权威，而每个人对于差别都会的感知和评价也不尽相同，但也能够在很大水平上说明问题：即即是未来一两年，重庆GDP逾越了广州，综合实力也依然难以与之叫板，想要真正跻身一线都会行列，改写中国都会经济款式，重庆另有很长的路要走。

不外话说回来，两个都会均已实现蜕变，今是昨非。而在粤港澳大湾区和成渝双城经济圈的远大战略之下，广州和重庆都在迎来各自亘古未有的历史性时机，未来的经济社会生长前景令人无比期待。

这实乃整个国家莫大的幸事。