本文来自微信民众号：CC周刊（ID：cancer-weekly），作者：黄绒

新冠病毒成为第一个让奥运会推迟时间的盛行症

东京奥运会，何时作废或延期已成为一个猜谜游戏。

CNN的新闻称，国际奥委会不签字的官员私下透露，一个小局限的焦点官员已经完成讲述，原则上已决议推迟在今年7月举行的东京奥运会。新的日期是在2022年，即夏日奥运会和冬季奥运会同年举行。国际奥委会为了程序的公正性，将把决议揭晓这一时间的日期确定为四月初，最晚5月。

3月23日，路透社称东京奥运会的组织者已最先悄悄起草作废今年炎天举行奥运会的替换方案。而在3月20号，奥运圣火刚抵达日本。之前在雅典迎接圣火的体育场上空空荡荡，因疫情困扰，只有几十个人加入了这一庄重的仪式。

但官方的新闻，仍然否认推迟举行的真实性。对此事有主要发言权的各方，还没有推翻此前主张：本届夏日奥运会于7月24日准时开幕。然则，国际奥委会3月22日揭晓的最新声明注释，作废虽然不在选项局限，但推迟极有可能，并可能在经由未来4周讨论后做出最终决议。

声明说，由于差别大陆、各个国家新冠肺炎病例急剧增添。国际奥委会得出结论，需要凭据新疫情，就可能泛起的特殊状态，重新思量放置东京奥运会举行事宜。

“人类生命高于一切，包罗举行奥运会”国际奥委会主席巴赫在声明中写道，“国际奥委会希望成为解决方案的一部分。”

这一战略性的转变发生在3月17日的国际奥委会稀奇电话集会后。那次集会连续2个小时，参会的有国际体育联合会、各国奥林匹克委员会和运动员代表，会后结论是，所有各方暂时都赞成按设计举行夏日奥运会，同时要求对事态做进一步亲切跟踪和评估。但这一态度遭到了众多运动员和多国奥委会的否决，美国田径、游泳协会要求推迟，称由于冠状病毒的限制，运动员不能像往常一样训练。挪威和巴西的奥委会也要求推迟，南美国家则稀奇要求在2021年举行奥运会。

在宣布不会做出“重大决议”一周后，国际奥委会执行委员会示意，由于冠状病毒大盛行，正在思量推迟但不作废今年炎天在东京举行的奥运会。此前一直咬定东京奥运会按设计推进的巴赫接受《纽约时报》采访时说：“固然，我们也在思量差别的情形。多达数国的运动员在隔离中，无法举行正常训练，许多着名运动员甚至已确诊熏染，国际奥委会执行委员会清扫作废奥运会的可能性，若是作废将‘摧毁11000名运动员的奥林匹克梦想’以及所有支持他们的人”。

停止3月23日，全世界有316,000人确诊熏染，11000人殒命。新冠病毒在全球的伸张，显然正在将东奥会举行的可能性逐渐抹杀。日本政府与奥委会官方所坚持的准期举行的说法，更多的只是对于日本国民与政府的一种抚慰。

事实上，从今年一月疫情发作之初，它就决议了这届奥运会的了局。新冠病毒将成为第一个让奥运会推迟时间的盛行症。它将因此留在奥运会的历史上。

一位戴口罩的妇女，走过东京陌头。

新冠病毒、奥委会？谁将决议东京奥运会的举行，推迟？

随着新冠肺炎在欧洲和美国逐步进入疫情岑岭，东京奥运会怎么办逐渐成了众人关注的问题。

就奥运会而言，怎么办的最终决议权在国际奥委会。

国际奥委会和日本政府的关系相当于甲方和乙方，奥委会发标举行奥运会和残奥会，多个有意愿的都会投标，东京就是2020年这届工程的中标方。而国际奥委会、日本政府和东京市政府的关系相当于主理方和承办方，各方之间有详细条约约定，什么时刻必须完成哪一步，验收完毕再做下一步。不外，由于新冠肺炎疫情属于百年变局级别的突发状态，条约怎么执行，继续办、推迟照样作废，这事很难拿尺度化条约去套定，就需要几方协商。

而世卫组织则是不拿钱的顾问公司，卖力向甲乙双方提供公共卫生方面的咨询建议，只管巴赫说过，东京奥运会怎么办，主要听世卫组织的意见。问题是，世卫组织虽然与国际奥委会和东京奥组委有一个稀奇事情组卖力此事，但它生怕也说不清楚，7月在炎热的东京，这种全新的盛行病毒是不是另有活性。

中国研究职员3月初在预印本论文网站揭晓过一篇未经偕行评审的论文称，作为判断病毒感染性的主要指标，新冠病毒的基本感染数（R0），现在估量为2.2左右，而温度提高1摄氏度，便能够令R0值减小0.0383。他们写道：若是定期举行东京奥运会，思量到炎天正常天气情形，东京区域新冠病毒的R0值将有可能处于1以下的灭绝级别。

作废东奥会的价值：日本GDP将下降1.4%

日本政府一定愿意看到上述中国研究职员的判断。对安倍政府来说，不能准期举行，损失是伟大的。政治上，这将损坏安倍留下一份标志性政治遗产的设计。从经济上说，对这个已经处于衰退边缘的国家来说，可能会导致经济灾难。日本日兴证券3月10日公布的日本经济展望讲述（修订版）盘算，若是疫情一直连续到7月，东京奥运会“中止”的可能性很大，一旦“中止”，日本投入的运营费等损失将到达约6600亿日元（约合60亿美元），若是疫情真的从2月连续到7月，经济萎缩与奥运“中止”的双重袭击将导致日本海内生产总值（GDP）削减1.4%，约为7.8万亿日元（约合718亿美元），上市企业收益也将削减上约24.4%。

美国《外交政策》期刊估量，日本已经为2020年奥运会破费跨越1万亿日元（约合90亿美元），这一数额是最初估量的7倍多。同时，另有一些人估量，这届奥运会的成本高达250亿美元。日本企业还向组织者支付了逾30亿美元赞助费，国际广播公司也投入了巨资，仅美国天下广播公司就为获得转播权支付了14亿美元。

从疫情防控角度说，日本为了保奥运会已经付出了冒险性的行动，譬如削减检测数目以控制确诊病例总数，不实行稀奇严酷的旅行禁令和隔离措施制止对国际奥委会决议发生负面影响。日本政府3月13日通过了《新型流感等对策稀奇措施法》修正案，授权宰衡为防止疫情迅速伸张，可随时公布“紧要事态宣言”，各都道府县行政长官的权限也将增大，但同时又说地方官员要慎用这些权力。日本配合社评论说，若现实公布宣言，则即是对外宣布日本很危险，将为东京奥运会带来重大风险，选手及观赛游客访日或将受到影响，因此才要求郑重判断。

奈良女子大学体育社会学副教授石坂友司指出，“公布宣言就意味着失去奥运”，由于在其他体育及商业流动自动作废、学校停课等社会整体停摆的靠山下，仅推进奥运筹备将更难获得明白。石坂注释称，若东京奥运会准期举行，“只能在回避宣言的基础上，一边控制海内情形，一边考察外洋动向，现实很难题”。

对于国际奥委会来说，日本不松口，自己也欠好现在就下定论。

东京奥委会两遇盛行症困扰，“被诅咒的东奥会”何去何从

奥运会遭遇疫情，这是一个新问题，也是一个老问题。

3月19日，日本财政大臣麻生太郎在日本国会揭晓讲话时，以为2020年奥运会“被诅咒”，他列举了因二战作废的1940年奥运会和1980年遭抵制的莫斯科奥运会的例子。“每40年就会泛起一个循环，遇到一个重大问题。”他在国会说感染性疾病对于日原本说念念不忘。

1964年东京奥运会开幕前夕，东京以外泛起了霍乱病例，预防疫情伸张成为那时的重大课题。1998年长野冬奥会时代遇上流感大盛行，也曾一度引发担忧。2010年温哥华冬奥会时代，美国发端的H1N1流感肆虐，一度也有停办声音，幸亏开幕前研发出疫苗，温哥华冬奥组委要求各国参赛选手提前接种。

最近一次，2016年8月里约奥运会开幕半年前，世卫组织宣布寨卡病毒为全球紧要公共卫生事件。昔时5月，有加拿大教授向世卫组织发出公开信，要求里约奥运会延期或是改在其他地址举行，获得了全球跨越200名专家支持。厥后国际奥委会向里约派驻了官员，与世卫组织互助，同时推进防疫措施和赛事准备事情。最终，里约奥运会和残奥会准期举行，其间未讲述有参赛职员和观众熏染病例。国际奥委会东京奥运会协调委员会主席约翰·科茨回忆说：“我们应该举行更多相同以消除担忧，例如里约奥运会举行时代恰逢巴西冬天，蚊子流动并不活跃。”

至于经济因素，倒不是国际奥委会主要思量的问题。巴赫3月19日明确示意，国际奥委会不会因经济利益而坚持开奥运会，由于国际奥委会有响应的风险管控政策和保险，以是最终能否准期举行的决议将不取决于经济利益。除此之外，国际奥委会要思量的是各国政府是不是支持相关决议、各国运动员届时是不是愿意冒险参赛、运动单项协会的各级备战和预选赛准备事情能否顺遂睁开，以及由于全球实验室都在从事抗疫事情，奥运会的兴奋剂检测会不会受影响等等。

日本奥委会副主席田岛晃三确诊新冠病毒熏染

三个举行方案

那么，国际奥委会什么时刻才气做出决议呢？最新新闻是国际田联主席塞巴斯蒂安·科伊（Sebastian Coe）于3月21日说：“在未来的几天和几周内，关于奥运会的决议可能会变得异常显著。”现在，还没有关于奥委会做决议的明确最后限期，对照可能的时间节点，一个是3月尾，一个是4月中，另一个是5月末。国际奥委会委员、加拿大的迪克·庞德此前曾示意，这将是一个主要决议，除非掌握可靠数据，否则国际奥委会不会容易做出最后决议。

在这时代，国际奥委会还要商议，若是东京奥运会不能准期举行，那么用什么形式来替换，换地、空场、作废照样推迟，推迟要推迟多久。现在看来，换地不现实，由于全球都在闹疫情，生怕没有哪个国家有条件、有意愿接手。定期空场竞赛的提议，遭到了一致否决，这么做被以为不符合奥林匹亚精神的政治准确，由于奥运会并不单纯是竞赛，另有全球介入的文化符号意义。

作废的话，日本政府绝对不能接受。经济学人企业组织（Economist Corporate Network）北亚总监大久保琢史（Takuji Okubo）说，若是彻底作废这届奥运会，“日本完全有理由以为这是不公平的”，“这将给奥委会留下一个异常糟糕的先例，那么下一个以及之后的主理都会将意识到这种风险”。只有推迟，看起来才是既合法理又可以降低成本的对照好的选项。

日本奥运会大臣桥本圣子3月3日在国会质询时便透露出东京奥运会可能延期的想法。她说：“5月尾是判断东京奥运会能否准期举行的主要时间点，举行条约只写着，若是东京奥运会不能在2020年内举行，国际奥委会有权中止条约。凭据这一条款，东京奥运会可以在2020年内对举行日期举行调整。”

奥运会的举行日期一样平常由举行都会提出，但《奥林匹克宪章》第32条划定：“奥运会的举行日期，由国际奥委会执委会决议。”桥本圣子说的举行条约，指的是一个都会获得奥运会举行权后，将凭据《奥林匹克宪章》第36条划定，“马上”与国际奥委会签署一份举行条约，条约通常在宣布申办乐成的现场马上签署。因此条约中不能能有奥运会举行的详细日期。

东京2020年奥运会的吉祥物Miraitowa和残奥会的吉祥物Someity

事实上，东京在2013年9月7日获得本届奥运会举行权，2015年7月24日，日本政府在宰衡官邸召开“奥运推进总部”首次集会，基本确定东京奥运会开幕式将于2020年7月24日举行。

至于详细推迟到何时，一种意见是推到更凉爽的秋季。原本，日本定于7月举行奥运会就曾引发外界对东京夏日酷暑的担忧，并促使国际奥委会将奥运会的马拉松和赛跑流动转移到了较为温顺的北部都会札幌。东京上一次举行奥运会是在1964年10月，正是天气凉爽的月份。

然则，这么做有一个显著的障碍就是商业利益，由于美国和欧洲大量拥有高收视率的职业赛事已经因疫情被迫中止，若是秋天疫情竣事，他们正常情形下一定会延续完成本赛季的剩余竞赛，以决议年度冠军归属，这就会与奥运会时间撞车，双方赞助商都不乐意这种放置。与此同时，由于当前大量运动员已无法正常训练，而少数有系统保障的运动员则还可以按设计训练，推迟到秋天，就会泛起竞技状态不公平的问题。

以是， 一位日本高级官员告诉《华尔街日报》，延迟1到2年举行本次奥运会是最现实的。唯一的问题就是增添了一种可能性，即某些获得2020年奥运会参赛资格的运动员再加入预选赛的时刻可能无法晋级了。《日刊体育》3月18日报道说，东京奥组委理事高桥治之提出的东京奥运会延期到2022年举行方案，已有多名国际奥委会理事示意赞成。

据悉，国际奥委会理事会3月30日将召开集会讨论该问题。报道称，东京奥组委理事高桥早前在接受美国媒体采访时称，奥运会可以延期1年或2年举行。现在最新想法是改到2022年举行，这样夏日奥运会和冬季奥运会同年举行，2022年将成为引人注目的“奥运年”。

另外，据日本放送协会网站（NHK）23日报道，日本宰衡安倍晋三在参议院预算委员会上也示意，若是无法以完整形式举行奥运会，可能不得不推迟举行。

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